幼儿园教师法律知识培训课件.pptx
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1、幼儿园教师法培训幼儿园教师法培训幼儿园教师培训系列在教育教学期间,幼儿园对幼儿富有进行安全教育,对其进行约束指导,保障其健康快乐成长的职责主讲人:某某某时间:202X年目录一、幼儿教师的义务与责任二、人的风险与预防措施三、物的风险与预防措施幼儿教师的义务与责任幼儿教师的义务与责任PART 01PART 01 家 有 法 则 兴 国 有 法 则 安 幼儿园教师的义务来源限制民事行为能力人限制民事行为能力人八周岁以上的未成年人;不能完全辨认自己行为的精神病人;可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动,其他民事活动由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意。无民事行为能力人无民事行为能力人不
2、满八周岁的未成年人;不能辨认自己行为的精神病人;由他的法定代理人代理民事活动。民法总则民法总则第十九条八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人,实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认,但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。第二十条 不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为。幼儿园教师的义务来源我国教育类的法律法规,如教育法、义务教育法、未成年人保护法及幼儿园管理条例等都明确规定,在教育教学活动期间,幼儿园对幼儿负有进行安全教育、通过约束指导进行管理、保障其健康成长的职责,这说明幼儿园对在园幼儿主要
3、负有三个责任:一是教育责任,二是管理责任,三是保护责任。幼儿园发生意外伤害事故后,人们往往将第三种保护责任与监护责任混为一谈。最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第七条:对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构,未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害,或者未成年人致他人人身损害的,应当承担与其过错相应的赔偿责任。第三人侵权致未成年人遭受人身损害的,应当承担赔偿责任。学校、幼儿园等教育机构有过错的,应当承担相应的补充赔偿责任。幼儿园教师的法律规定第三十八条 无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的幼儿园
4、、学校或者其他教育机构应当承担责任,但能够证明尽到教育、管理职责的,不承担责任。第四十条 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间,受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的,由侵权人承担侵权责任;幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的,承担相应的补充责任。中华人民共和国侵权责任法中华人民共和国侵权责任法第七条 对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构,未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害,或者未成年人致他人人身损害的,应当承担与其过错相应的赔偿责任。最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若
5、干问题的解释最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释幼儿园教师的法律规定第二十八条 违反本条例,具有下列情形之一的单位或者个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分:中华人民共和国侵权责任法中华人民共和国侵权责任法(一)体罚或变相体罚幼儿的;(二)使用有毒、有害物质制作教具、玩具的;(三)克扣、挪用幼儿园经费的;(四)侵占、破坏幼儿园园舍、设备的;(五)干扰幼儿园正常工作秩序的;(六)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的。前款所列情形,情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责
6、任。幼儿园教师的法律规定第二百六十条 对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护看护的人,情节恶劣的,处三年以下有期徒刑或者拘役。中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法坚持“儿童最大利益原则”法律规定针对被侵害主体的特殊性,对受伤儿童实行特殊保护。这类无民事行为能力人是一个弱势群体,不能完全表达自己的意思,其主体是特定的,当其受到伤害而提起诉讼时,应当对教育机构实行推定过错责任准确适用法律、法规和司法解释,最大限度保护受伤儿童的合法权益。过错推定原则这样规定主要是考虑无民事行为能力人心智不成熟,对事物的认知和判断能力不足,不能辨认或者不能充分理解自己行为的后果,所以法
7、律必须加以特殊保护,要求学校更多地履行保护未成年人身心健康的义务。无民事行为能力人在离开法定监护人进入校园后,监护人就失去了对未成年人的控制,整个教育活动都是在学校的控制之下。条文目的条文目的法律加重学校的举证责任,强化对受害人的救济。在损害发生后,推定学校存在过错;同时,允许学校举证抗辩。如果学校不能证明已尽相当的注意并实施了合理的行为,就无法达到免责的目的。如何理解过错推定原则如何理解过错推定原则?人的风险与预防措施人的风险与预防措施PART 02PART 02 家 有 法 则 兴 国 有 法 则 安 人的风险与预防措施风险风险-人的风险人的风险0101教职员工教职员工0202幼儿自己幼儿
8、自己0303幼儿之间幼儿之间0404外来人员外来人员人的风险与预防措施2017年11月初,携程托管亲子园教师打孩子的视频在网上流传,2018年携程亲子园虐童案一审宣判,八名被告人均因犯虐待被看护人罪被判处刑罚。教职员工对幼儿造成的损害教职员工对幼儿造成的损害-体罚体罚2017年月,朝阳区管庄红黄蓝幼儿园爆出虐童事件,被告人刘某因犯虐待被看护人罪获刑1年6个月,并被责令5年内禁止从事未成年人看护教育工作。2018年11月,大朗博翔幼儿园一名幼儿被体罚,教师停职,幼儿园被停园整顿并向全镇进行通报2019年4月12日,岭湾峰尚幼儿园一老师体罚幼儿,幼儿园被全区批评降为二星可涉案老师合同解除并被警方控
9、制。案例-红黄蓝幼儿园2017年11月22日晚开始,有十余名幼儿家长反映朝阳区管庄红黄蓝幼儿园(新天地分园)国际小二班的幼儿遭遇老师扎针、喂不明白色药片,并提供孩子身上多个针眼的照片。2017年11月26日晚,北京警方就该幼儿园幼儿疑似遭针扎、被喂药一事进行了通报,涉嫌虐童的幼儿园教师刘某某被刑拘。11月29日,红黄蓝教育机构针对红黄蓝新天地幼儿园事件发布道歉信。2018年12月26日上午,北京市朝阳区人民法院依法对被告人刘亚男虐待被看护人案公开宣判,以虐待被看护人罪一审判处刘亚男有期徒刑一年六个月,同时禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起五年内从事未成年人看护教育工作。2019年6月11日
10、,北京市第三中级人民法院对本案作出二审宣判,裁定驳回刘某上诉,维持原判。刘某因犯虐待被看护人罪获刑1年6个月,并被责令5年内禁止从事未成年人看护教育工作。受本次事件影响,赴美上市不足2月的红黄蓝股价大跌。当地时间25日收盘,红黄蓝(NYSE:RYB)暴跌38.41%,报16.45美元,跌破发行价18.5美元,市值缩水约2.9亿美元,折合人民币接近19.4亿元。【事件经过【事件经过&发展】发展】案 例2 2017年9月至12月份,赖某甲受雇于贺州市八步区某幼儿园任保育员,主要负责大班每周一和周四的午休管理工作。期间,赖某甲因幼儿园大四名小朋友在午休时吵闹不愿午睡,便以用被子捂头并用身体按压、背书
11、包罚站、不让睡觉等方式多次对被害人林某、李某、陈某某、林某某等人实施虐待。2017年12月25日中午,赖某甲再次对林某等人以被子捂头、按压的方式阻止林某等人吵闹。其中,赖某甲在林某脸部朝向枕头时用被子捂住林某的头部、用身体按压林某的身体长达两分多钟,致使林某因缺氧而感觉窒息。【基本案情】【基本案情】【法院认定】【法院认定】被告人赖某甲作为幼儿园的保育员,被告人赖某甲多次采用被子捂头并用身体按压方式虐待多名被监护幼儿,导致幼儿出现了做噩梦、不愿上幼儿园等情形,造成精神上受到极大影响的严重后果,情节恶劣,其行为确已构成虐待被监护人罪,判处有期徒刑一年。案 例第二十八条 违反本条例,具有下列情形之一
12、的单位或者个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分:(一)体罚或变相体罚幼儿的;(二)使用有毒、有害物质制作教具、玩具的;(三)克扣、挪用幼儿园经费的;(四)侵占、破坏幼儿园园舍、设备的;(五)干扰幼儿园正常工作秩序的;(六)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的。前款所列情形,情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。幼儿园管理条例幼儿园管理条例中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法第二百六十条 对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、分看护的人,情节恶劣的,
13、处三年以下有期徒刑或者拘役。分 析1 1、民事赔偿责任、民事赔偿责任根据侵权责任法第三十八条的规定:幼儿在幼儿园、学校或者其他幼儿园学习、生活期间受到人身损害的。幼儿园、学校或者其他幼儿园应当承担责任,但能够证明尽到教育、管理职责的。不承担责任。也就是说,孩子在幼儿园受到伤害,幼儿园承担的是严格责任,如果幼儿园不能证明其尽到教育、管理职责的,推定其有过错,需要为孩子在幼儿园期间的人身损害承担侵权责任。2 2、行政处罚、行政处罚根据1990年2月1日施行的幼儿园管理条例第二十八条的规定,对体罚或变相体罚幼儿的单位或者个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建
14、议有关部门对责任人员给予行政处分。对虐待儿童情节相对严重一点的,可依照治安管理处罚法进行行政拘留处罚。同时根据该条例第二十七条的规定,教育部门可以对幼儿园采取限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚。分 析3 3、刑事责任、刑事责任刑法修正案九规定了虐待被监护、看护人员罪,弥补了之前的法律漏洞,将非家庭成员之间的虐待行为纳入了刑法保护的范围,加强了对弱势群体权益的保障,与行政处罚进行了有效衔接当相关虐童案件发生时,有关执法部门会及时介入,固定证据,走司法程序交由法院最终审判。因此,国家会通过对虐童的相关责任人进行刑事制裁,来提高幼儿园工作人员的责任意识和法律意识,遏制虐童事件的再发生。法律建议0
15、101严格遵守园内管理制度,了解变相体罚等可能面临的严重的法律后果,使教职员工对于幼儿园的管理规定及相关法律法规做到了解,明确将不得对未成年人实施体罚、变相体罚或其他侮辱人格尊严的行为写入幼儿园管理规定。0202完善对教职员工的管理考核方式,建立完整的教职员工档案,幼儿园应设立专门的监控岗位来确保教职员工在园内的正常工作以及孩子们的健康安全,有出现可疑情况应当立即汇报,园内及时解决、应对。0303对于园内的设备、设施、教学用品进行管理整改,使用安全无害的教学用具,也能减小、避免因工具等问题导致的幼儿园责任。幼儿因自身原因造成的损害案例2015年9月15日,中山市阜沙镇阜沙中心小学学生黎某某因心
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